索 引 号: 000014349/2018-00005 主题分类: 国土资源、能源\土地
发文机关: 国务院办公厅 成文日期: 2018年01月03日
标  题: 国务院办公厅关于印发《省级政府耕地?;ぴ鹑文勘昕己税旆ā返耐ㄖ?/td>
发文字号: 国办发〔2018〕2号 发布日期: 2018年01月18日
主 题 词:


国务院办公厅关于印发《省级政府耕地?;?/span>

责任目标考核办法》的通知

国办发〔2018〕2号


各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

经国务院同意,现将修订后的《省级政府耕地?;ぴ鹑文勘昕己税旆ā酚》⒏忝?,请认真贯彻执行。2005年10月28日经国务院同意、由国务院办公厅印发的《省级政府耕地?;ぴ鹑文勘昕己税旆ā吠狈现?。

国务院办公厅          

2018年1月3日          

(此件公开发布)



省级政府耕地?;ぴ鹑文勘昕己税旆?/span>


第一章 总  则


第一条 为贯彻落实《中共中央 国务院关于加强耕地?;ず透慕疾蛊胶獾囊饧?,坚持最严格的耕地?;ぶ贫群妥钛细竦慕谠加玫刂贫?,守住耕地?;ず煜?,严格?;び谰没九┨?,建立健全省级人民政府耕地?;ぴ鹑文勘昕己酥贫?,依据《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田?;ぬ趵返确煞ü娴墓娑?,制定本办法。

第二条 各省、自治区、直辖市人民政府对《全国土地利用总体规划纲要》(以下简称《纲要》)确定的本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田?;っ婊约案弑曜寂┨锝ㄉ枞挝窀涸?,省长、自治区主席、直辖市市长为第一责任人。

第三条 国务院对各省、自治区、直辖市人民政府耕地?;ぴ鹑文勘曷男星榭鼋锌己?,由国土资源部会同农业部、国家统计局(以下称考核部门)负责组织开展考核检查工作。

第四条 省级政府耕地?;ぴ鹑文勘昕己嗽诟卣疾蛊胶?、高标准农田建设等相关考核评价的基础上综合开展,实行年度自查、期中检查、期末考核相结合的方法。

年度自查每年开展1次,由各省、自治区、直辖市自行组织开展;从2016年起,每五年为一个规划期,期中检查在每个规划期的第三年开展1次,由考核部门组织开展;期末考核在每个规划期结束后的次年开展1次,由国务院组织考核部门开展。

第五条 考核部门会同有关部门,根据《纲要》确定的相关指标和高标准农田建设任务、补充耕地国家统筹、生态退耕、灾毁耕地等实际情况,对各省、自治区、直辖市耕地保有量和永久基本农田?;っ婊忍岢隹己思觳橹副杲ㄒ?,经国务院批准后,由考核部门下达,作为省级政府耕地?;ぴ鹑文勘?。

第六条 全国土地利用变更调查提供的各省、自治区、直辖市耕地面积、生态退耕面积、永久基本农田面积数据以及耕地质量调查评价与分等定级成果,作为考核依据。

各省、自治区、直辖市人民政府要按照国家统一规范,加强对耕地、永久基本农田?;ず透弑曜寂┨锝ㄉ璧鹊亩嗖?,在考核年向考核部门提交监测调查资料,并对数据的真实性负责。

考核部门依据国土资源遥感监测“一张图”和综合监管平台以及耕地质量监测网络,采用抽样调查和卫星遥感监测等方法和手段,对耕地、永久基本农田?;ず透弑曜寂┨锝ㄉ璧惹榭鼋泻瞬?。

第七条 省级政府耕地?;ぴ鹑文勘昕己俗裱凸?、公开、公正,突出重点、奖惩并重的原则,年度自查、期中检查和期末考核采用定性与定量相结合的综合评价方法,结果采用评分制,满分为100分??己思觳榛酒兰壑副暧煽己瞬棵乓谰荨吨谢嗣窆埠凸恋毓芾矸ā?、《基本农田?;ぬ趵返裙餐贫?,并根据实际情况需要适时进行调整完善。


第二章 年度自查


第八条 各省、自治区、直辖市人民政府按照本办法的规定,结合考核部门年度自查工作要求和考核检查基本评价指标,每年组织自查。主要检查所辖市(县)上一年度的耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量?;び胩嵘?、耕地动态监测等方面情况,涉及补充耕地国家统筹的省份还应检查该任务落实情况。

第九条 各省、自治区、直辖市人民政府应于每年6月底前向考核部门报送自查情况??己瞬棵鸥葑圆榍榭龊陀泄囟讲旒觳榍榭?,将有关情况向各省、自治区、直辖市通报,并纳入省级政府耕地?;ぴ鹑文勘昶谀┛己?。


第三章 期中检查


第十条 省级政府耕地?;ぴ鹑文勘昶谥屑觳榘凑崭乇;すぷ魅挝癜才攀凳?,主要检查规划期前两年各地区耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量?;び胩嵘?、耕地?;ぶ贫冉ㄉ枰约安钩涓毓彝吵锏确矫媲榭?。

第十一条 各省、自治区、直辖市人民政府按照本办法和考核部门期中检查工作要求开展自查,在期中检查年的6月底前向考核部门报送自查报告??己瞬棵鸥萸榭鲅∪〔糠质》萁惺档爻椴?,结合各省份省级自查、实地抽查和相关督察检查等对各省耕地?;ぴ鹑文勘曷涫登榭鼋凶酆掀兰?、打分排序,形成期中检查结果报告。

第十二条 期中检查结果由考核部门向各省、自治区、直辖市通报,纳入省级政府耕地?;ぴ鹑文勘昶谀┛己?,并向国务院报告。


第四章 期末考核


第十三条 省级政府耕地?;ぴ鹑文勘昶谀┛己四谌葜饕ǜ乇S辛?、永久基本农田?;っ婊?、耕地数量变化、耕地占补平衡、永久基本农田占用和补划、高标准农田建设、耕地质量?;び胩嵘?、耕地?;ぶ贫冉ㄉ璧确矫媲榭?。涉及补充耕地国家统筹的有关省份,考核部门可以根据国民经济和社会发展规划纲要以及耕地?;すぷ鹘骨榭?,对其耕地?;つ勘?、永久基本农田?;つ勘甑瓤己酥副曜飨嘤Φ髡?。

第十四条 各省、自治区、直辖市人民政府按照本办法和考核部门期末考核工作要求开展自查,在规划期结束后次年的6月底前向国务院报送耕地?;ぴ鹑文勘耆挝裢瓿汕榭鲎圆楸ǜ?,并抄送考核部门。省级人民政府对自查情况及相关数据的真实性、准确性和合法性负责。

第十五条 考核部门对各省、自治区、直辖市人民政府耕地?;ぴ鹑文勘曷男星榭鼋腥娉椴?,根据省级自查、实地抽查和年度自查、期中检查等对各省份耕地?;ぴ鹑文勘曷涫登榭鼋凶酆掀兰?、打分排序,形成期末考核结果报告。

第十六条 考核部门在规划期结束后次年的10月底前将期末考核结果报送国务院,经国务院审定后,向社会公告。


第五章 奖  惩


第十七条 国务院根据考核结果,对认真履行省级政府耕地?;ぴ鹑?、成效突出的省份给予表扬;有关部门在安排年度土地利用计划、土地整治工作专项资金、耕地提质改造项目和耕地质量提升资金时予以倾斜??己朔⑾治侍馔怀龅氖》菀魅诽岢稣拇胧?,限期进行整改;整改期间暂停该省、自治区、直辖市相关市、县农用地转用和土地征收审批。

第十八条 省级政府耕地?;ぴ鹑文勘昕己私峁?,列为省级人民政府主要负责人综合考核评价的重要内容,年度自查、期中检查和期末考核结果抄送中央组织部、国家发展改革委、财政部、审计署、国家粮食局等部门,作为领导干部综合考核评价、生态文明建设目标评价考核、粮食安全省长责任制考核、领导干部问责和领导干部自然资源资产离任审计的重要依据。


第六章 附  则


第十九条 县级以上地方人民政府应当根据本办法,结合本行政区域实际情况,制定下一级人民政府耕地?;ぴ鹑文勘昕己税旆?。

第二十条 本办法自印发之日起施行。2005年10月28日经国务院同意、由国务院办公厅印发的《省级政府耕地?;ぴ鹑文勘昕己税旆ā吠狈现?。

扫一扫在手机打开当前页
 
  • 按照马克思的原义,共产主义是"以每一个个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式"。这一基本原则的实现,涉及社会政治、经济、文化等方方面面。离开这一基本原则侈谈 2018-12-09
  • 熊出没!云南景东县首次利用红外相机拍到黑熊活动轨迹 2018-12-09
  • 全面深化改革开放 海南如何成新标杆(政策解读) 2018-08-11
  • 保护穿山甲别只盯着锅里碗里 2018-07-29
  • 当今的公知精英都引导人产生一个共识:干什么都不重要,钱就是“事业和面子”。为了钱,出售自己,很现实。因此,许许多多的人只“信仰人民币”。 2018-07-29
  • 416| 69| 850| 480| 67| 563| 663| 579| 818| 961|